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浙江建設省域技能型社會,三年后技能人才將達1500萬以上
浙江省政府官網1月9日發布《關于開展省域技能型社會建設的指導意見》,提出到2027年全省技能人才總量達1500萬人以上,占從業人員的比重超過37%;高技能人才550萬人以上,占技能人才的比重超過37%。
以下是通知原文
一、出臺背景及目的
開展省域技能型社會建設,是我省立足人力資源素質整體提升,在全國先行先試的一項意義長遠的工作,對我省打造全球先進制造業基地和高質量發展建設共同富裕示范區具有重要意義。2022年7月,省人力社保廳圍繞省委省政府中心工作,迭代謀劃省域技能型社會建設,并選擇臺州市開展技能型社會建設試點,經過一年多的實踐探索,初步構建了特色鮮明、內容完備的技能型社會建設“四梁八柱”,探索總結出技能創富型企業、技能型社會基本單元、技能共富貸等一系列具有浙江特色的經驗做法。2023年4月,《人力資源社會保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會合作協議》正式簽訂,浙江省域技能型社會建設翻開了嶄新的篇章。
通過省域技能型社會建設,能夠全面整合“政校行企”等多方資源,加快培養急需緊缺高技能人才,推動經濟高質量發展;引導企業在薪酬分配中體現技能價值導向,打通“職工增技、企業增效、職工增收”的共富鏈條,推動技術工人“擴中”改革;推動社會多元化健康發展和社會就業觀念轉變,引導更多青年走上技能成才、技能報國之路,實現更加充分更高質量就業。為此,省級層面迫切需要出臺《指導意見》,深度探索技能型社會的概念、特征,研究制定可落地、可推廣、操作性強的省域技能型社會建設目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,進一步加強對省域技能型社會建設的指導,集聚全省資源、凝聚各方智慧推動技能型社會建設再上新臺階。
二、主要政策依據
《人力資源社會保障部 浙江省人民政府共建省域技能型社會合作協議》。
三、主要政策措施
《指導意見》包括總體目標、構建技能培育體系、構建技能創富體系、構建技能生態體系和保障措施五個部分:
一是總體要求和目標。明確將“職工增技、企業增效、職工增收”作為關鍵,構建技能培育體系、技能創富體系和技能生態體系。提出到2027年,全省技能人才總量達到1500萬人以上,占從業人員比重超過37%;高技能人才總量達到550萬人以上,占技能人才比重超過37%,職業教育適應性和吸引力明顯增強;技能人才平均收入增幅高于社會平均水平;全民技能素養大幅提升。到2035年,高水平建成具有全國影響力和示范引領性的技能型社會。
二是構建技能培育體系。以高質量打造“浙派工匠”金名片為基礎,深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》,瞄準產業需求完善技能人才培養規劃,推進行業、區域間技能人才協同培養,加快構建具有浙江特色的現代職業教育體系和終身職業技能培訓制度,健全與產業發展相適應的技能人才全方位、全鏈條培養體系,大力培養重點產業急需緊缺高技能人才。
三是構建技能創富體系。聚焦高質量發展建設共同富裕示范區,以工資集體協商制度為抓手,以技能創富型企業為載體,依法整合金融等要素,樹立技能價值激勵導向,將“增技、增效、增收”三者緊密銜接,引導企業建立健全基于崗位價值、能力素質和業績貢獻的技能人才薪酬分配制度,探索技術工人中長期激勵機制,暢通技能人才職業發展通道,提供面向技能的金融服務,高標準打造“增技增收”先行區。
四是構建技能生態體系。聚焦社會多元化健康發展和社會就業觀念轉變,推動構建技能人才“有上升通道、有政治榮譽、有社會地位”的技能生態體系。創新打造技能型小鎮、技能型鄉村、技能型社區等技能型社會基本單元,建立勞動認知養成和技能習得制度,培養青少年技能方面的興趣愛好。強化技能人才服務保障,多角度、多層次、多渠道講好“技能故事”,引導廣大青年樹立正確的就業觀、職業觀,掌握技能本領,走上技能成才、技能報國之路。
五是保障措施。建立工作協同機制,由省人力社保廳牽頭,組織、宣傳、發展改革、經信、教育、財政、稅務、金融等省級單位共同參與,按照職責分工做好有關工作。強化部省市縣四級聯動,鼓勵各地積極開展試點探索,打造技能型社會建設創新樣板。逐步建立技能型社會評估指標體系和評估辦法,建立工作通報制度,形成互學互比、爭先創優的濃厚氛圍。
四、適用范圍
本實施意見適用于本省行政區域內的機關、企事業單位和個人。
五、施行時間
本實施意見自2024年1月1日起施行。
六、解讀單位
解讀單位:浙江省人力資源和社會保障廳
解讀人:朱司儀
咨詢電話:0571-87053055
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